«Растаможка» грузов: от правовой базы и нюансов оформления документов до этапов процедуры и стоимости услуг
Один из важных этапов перевозки груза через границу — таможенное оформление. Оно может потребоваться как при вывозе товаров из России, так и при ввозе товаров из других стран. Чтобы успешно пройти таможенное оформление груза, необходимо собрать весь необходимый пакет документов и произвести уплату пошлины. Как же правильно оформить все документы и избежать бесполезных затрат времени и денег на преодоление бюрократической трудности?
Таможенное оформление грузов на территории Таможенного союза, состоящего из нескольких стран, включая Россию, регламентируется одними и теми же правилами. Требования к данной процедуре определены в Таможенном кодексе ТС (ТК ТС), который содержит нормы, урегулированные на юридическом, экономическом и организационном уровнях для работы таможни и всех участников внешнеэкономической деятельности.
Кроме этого источника, существует множество сопутствующих нормативных актов типа решений Коллегии Евразийской экономической комиссии и Евразийского межправительственного совета, которые раскрывают отдельные аспекты ТК ТС. Примеры таких документов включают решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 294, принявшее на себя «Положение о порядке ввоза на таможенную территорию Таможенного союза продукции (товаров), в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках Таможенного союза», решение Евразийского межправительственного совета от 12.08.2016 года № 6 относительно маркировки товаров.
Импорт и экспорт – два главных направления бизнеса, связанного с международной торговлей. Для успешной работы в этой сфере необходимо понимать, какие таможенные процедуры существуют и как они отличаются друг от друга. В соответствии со статьей 202 Таможенного кодекса Таможенного союза, всего насчитывается 17 типов таможенных процедур, однако наиболее часто используются только три из них.
Одна из основных таможенных процедур – это «выпуск для внутреннего потребления». Данная процедура применяется в случае, когда заграничные товары были ввезены на территорию Таможенного союза и далее будут использоваться на этой территории, после уплаты всех необходимых таможенных платежей и налогов. После этого товары переходят в свободное обращение.
Также немаловажной является таможенная процедура экспорта товаров за пределы территории Таможенного союза. Данная процедура предназначена для постоянного нахождения товаров за пределами территории Таможенного союза.
Не менее важной является процедура «таможенного транзита», которая подразумевает, что товары транспортируются под таможенным контролем по территории Таможенного союза, включая территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, но без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Порядок и сроки таможенной процедуры
Таможенное оформление груза подчиняется определенным правилам и всегда проходит по некоему алгоритму, который включает несколько этапов. Первый этап - подготовка сопроводительных документов, второй - оплата таможенных платежей (сборы, налоги и пошлины), а третий этап - непосредственное таможенное оформление груза (прохождение таможенного контроля). Строго регламентированы сроки не всех этапов, однако, все этапы процедуры являются важными и немаловажными в процессе экспорта товаров.
Некоторые из сроков таможенной процедуры строго регламентированы законодательством, другие - могут варьироваться. Например, сроки уплаты налогов и пошлин регламентируются статьями 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 283, 290, 300, 306, 344 и 360 Кодекса. Согласно статье 160 Таможенного кодекса Таможенного союза, перевозчик обязан совершить таможенные операции не позднее чем через 3 (три) часа после предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если другой срок не установлен таможенным законодательством. В свою очередь, статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что решение о допуске товара на территорию ТС должно быть принято не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации (подачи) таможенной декларации.
Сроки прохождения таможенной процедуры могут быть существенно сокращены, если вы подготовите весь пакет документов и оформите декларацию как можно быстрее. Это позволит избежать задержек и снизит риск штрафов за оформление документов с опозданием. Однако, важно помнить, что перед ввозом или вывозом груза необходимо зарегистрироваться как субъект внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
Оформление таможенных документов является неотъемлемой частью процесса прохождения таможенных процедур, и те документы, которые нужно подготовить, зависят от многих факторов, таких как тип груза, целей ввоза и конечно, самой таможенной процедуры. Список документации установлен в статьях 183 и 184 Транзитной Кодекс Таможенного Союза.
Общим списком документов, необходимых для подготовки перед таможенными формальностями, являются:
- Подтверждение полномочий заявителя.
- Перечень бумаг, подтверждающих факт владения, пользования и распоряжения товаром (внешнеторговый договор со всеми приложениями и спецификациями, паспорт сделки, инвойс, в том числе переведенный на государственный язык территории, на которой расположен таможенный орган, и заверенный печатью).
- Транспортные документы (накладная СМГС, авианакладная, ТТН, коносамент в случае морских перевозок, документ о страховании груза и т.д.), а также о регистрации транспортного средства, если транспортировка перевозится автомобильным транспортом.
- Документы, подтверждающие соблюдение законодательства в странах ТС (в части ограничений).
- Документы на товар (акт загрузки, упаковочные листы, содержащие в том числе сведения об упаковке, весе товара), в том числе подтверждающие его место происхождения (сертификаты, протоколы испытаний и др.), а также подтверждающие факт оплаты.
- Бумаги, подтверждающие классификационный код товара по ТН ВЭД.
- Платежные документы, подтверждающие факт уплаты таможенных платежей или право на льготы.
- Подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров с указанием метода расчета стоимости.
- Документ, указывающий на соблюдение требований в части валютного контроля.
При выборе формы декларирования написание декларации в письменной форме позволяет подавать как оригиналы, так и заверенные копии документов. В некоторых случаях заполнение электронной декларации не потребует предоставления ни копий, ни оригиналов документов, на основании которых она была заполнена (статья 183 пункт 6).
С целью выпуска товара с территории таможенной точки нужно подготовить следующие документы:
- Грузовая таможенная декларация: по форме ТД1, если ввозится товар одного наименования, и ТД2, если наименований два или больше. В общем случае документ должен быть подан до момента истечения срока временного хранения товара.
- Декларация таможенной стоимости по форме ДТС1 или ДТС2.
- Корректировка таможенной стоимости по форме КТС1 для одного наименования товара и КТС2 — для нескольких.
Если все бумаги оформлены без ошибок, а сборы оплачены, получается утвердительный ответ (добро) от таможни, и это означает, что вы готовы покинуть таможенную точку.
Рынок услуг по таможенному оформлению товаров в России не является простым для большинства коммерсантов, так как процедура осложнена необходимостью предоставления большого количества документов. Решение растаможить товар самостоятельно часто ведет к длительному затягиванию процесса, потере времени и ненужных затратах на его проведение. В таких случаях многие бизнесмены обращаются к таможенным брокерам — профессионалам, которые имеют богатый опыт работы с таможенным законодательством.
Таможенные брокеры предоставляют различный спектр услуг, включая брокерские, консультационные, экспедиционные, транспортные и складские. Брокерские услуги заключаются в решении всех вопросов, связанных с таможенным администрированием и проведением согласования таможенных процедур. Юридические консультации о таможенном законодательстве предоставляются в рамках консультационных услуг. Экспедиционные услуги включают сопровождение грузов и их таможенное оформление за границей. Транспортные услуги осуществляют перевозку грузов, а складские услуги включают в себя хранение грузов и их маркировку. Большинство компаний предоставляет все эти услуги в комплексе, но заказчик может самостоятельно выбирать, на каком этапе ему необходимо подключить профессионалов.
Стоимость услуг по выпуску товаров на свободный оборот («растаможке») зависит от множества факторов, что делает невозможным назвать точную цифру. Общий расчет стоимости включает в себя оплату:
- заполнения декларации, чья цена напрямую связана с количеством единиц товара;
- всех необходимых сборов и платежей;
- услуг по хранению груза в таможенном терминале или на складе компании;
- сопровождения документов, требующихся для выезда товаров из таможенной зоны.
Перед обращением к брокеру рекомендуется ознакомиться со средней ценой услуг в нескольких компаниях, чтобы сравнить их. Более дешевые цены, чем у конкурентов, могут быть связаны с использованием серыми брокерами — незаконными схемами, которые предлагают подобные организации. В лучшем случае, работая с этими людьми, вы можете стать соучастником преступления и понести соответствующие риски. Возможно, недорогие компании не намерены нарушать законы, однако, у них может отсутствовать опыт взаимодействия с таможней и необходимых документов, подтверждающих статус брокера. Это особенно важно учитывать при работе со вновь созданными организациями, которые не планируют работать в отрасли на долгосрочной основе.
Фото: freepik.com