Результаты работы прокуратуры области по рассмотрению заявлений о согласовании органам контроля плановых и внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий субъектов бизнеса

В 2023 году органами прокуратуры в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности особое внимание было направлено на соблюдение контролирующими органами ограничений на осуществление государственного и муниципального контроля, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Прокурорами на предмет законности изучено 36 проектов планов на 2024 год, что составило 2209 предложений органов контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, из которых отклонено 1651 (или 75%), по 140 предложениям направлены замечания (25% от согласованных).

В сравнении с предыдущим годом количество проектов планов снизилось на 15%, а предложений проверочных мероприятий на 53% (на 2023 год подготовлено 48 планов, которые включили в себя 4698 проверочных мероприятий), при этом количество отклоненных контрольных (надзорных) мероприятий возросло на 10%.

В 2023 прокуратурой области рассмотрено 945 заявлений контролирующих органов о согласовании проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Большая часть заявлений поступила от федеральных органов контроля – 768. От региональных контролеров поступило 159 заявлений, от муниципальных – 18. Основанием для обращения в органы прокуратуры с заявлениями о согласовании проведения внеплановых проверок являются сведения о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

По 665 поступившим заявлениям вынесены решения об отказе в согласовании их проведения, что составляет 70%.

Основными причинами для отказа в согласовании проведения КНМ является отсутствие оснований для его проведения и проведение внепланового КНМ, противоречащего федеральным законам, нормативным правовым актам.

Следует отметить, что муниципальным органам контроля не согласовано ни одно внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие.

Значительная часть решений о согласовании внеплановых КНМ связана с поступающими заявлениями органов контроля при выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований, а также о проверке исполнения предписаний об устранении нарушений закона, выданных после 01.03.2023 и не содержащих сведений о нарушениях, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан.

Работа органов прокуратуры, направленная на снижение административного давления на бизнес, будет продолжена и в текущем году.